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贸易谈判在即,中美“以善意回应善意”

摘要: 图虫创意 图近日,中美经贸僵局迎来缓和契机。下一步,国务院关税税则委员会将继续开展对美加征关税商品的排除工作,适时公布后续批次排除清单。据《人民日报》报道,特朗普称,考虑到中方要求,以及中华人民共和国

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最近,中美经贸僵局迎来了一个缓和的机会。

9月5日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中国领导人刘和应邀与美国贸易代表莱蒂奇兹和财政部长马努钦进行了会谈。双方同意10月初在华盛顿举行第13轮中美高层经贸磋商。在此之前,双方将保持密切沟通。工作层面将于9月中旬举行认真磋商,为高级别磋商取得实质性进展做好充分准备。

中国商务部发言人高风9月5日在新闻发布会上表示,他将努力在10月初于美国华盛顿举行的第13轮中美高层经贸谈判中取得实质性进展。

经国务院批准,9月11日下午,中国国务院关税税则委员会公布了对美国和加拿大征收关税的第一批货物,包括两个清单和16个项目,将于9月17日起实施。

当地时间9月11日下午7点17分(北京时间9月12日上午7点17分),美国总统特朗普宣布,他将把对中国出口到美国的商品增加2500亿美元的关税从10月1日推迟到10月15日。

对此,高峰在9月12日的商务部例行记者会上表示,他欢迎美国公布的善意行动。据了解,中国企业已经开始询问购买美国农产品的情况。大豆和猪肉在调查范围之内。他希望中美两国能够相互努力,为谈判创造良好条件。

中美释放善意

据新华社报道,在中国国务院关税税则委员会此次公布的除外清单中,从2019年9月17日至2020年9月16日,清单一所列商品将不会因我对反美301措施征收任何额外关税。退税增加的关税和税款,有关进口企业应当在除外清单公布之日起6个月内向海关提出申请。

从2019年9月17日到2020年9月16日,清单2中所列的货物将不再受我针对反美301措施征收的关税的约束。我征收的关税将不予退还。

下一步,国务院关税税则委员会将继续取消美加关税项目,并适时公布后续批次清单。

CRTV国际在线的《国际尖锐评论》指出,排除审计的标准主要有三个方面:企业很难找到替代来源;关税增加对企业有明显的不利经济影响;对相关产业的负面结构性影响。将这些货物排除在对美国和加拿大征收关税的货物清单之外,显然可以有效地减少贸易战对中国企业的影响。值得注意的是,虾、苜蓿、脱模剂和其他与人民生活质量、企业转型升级和工业发展需要相关的商品被列入第一个排除清单。

《国际尖锐评论》还评论说,这是自美国挑起并加剧经济和贸易摩擦以来,中国首次发布关税排除清单。其目的是尽量减少经济贸易摩擦对中国企业的影响,展示中国在处理经济贸易摩擦时一贯的冷静和理性,以及对企业和公众的高度责任感。

与此同时,特朗普还在推特上宣布,他将推迟对中国商品征收关税。

据《人民日报》报道,特朗普表示,考虑到中国的要求以及中华人民共和国将于10月1日庆祝其成立70周年的事实,美国“出于善意的姿态”,将把对价值2500亿美元的中国出口美国商品的关税上调从10月1日推迟至10月15日。美国智库称之为“以善意回应善意”的表达

然而,美方此前已根据自身情况免除了部分中国货物的关税。今年7月,美国政府宣布免除从医疗设备到关键电容器等110种中国产品的高关税。

据路透社(Reuters)当时的统计,在豁免前,美国贸易代表办公室去年已经免除了1000多件中国制造的商品的高关税。

《国际评论》(International Critique)指出,在本轮谈判前夕,双方采取了各自的措施,向对方展示善意和诚意,并以实际行动走向对方。这为促进谈判取得实质性进展创造了有利条件,这符合国际社会的期望,值得承认。一年多的战斗和谈判过程表明,贸易战没有赢家,这个问题不能通过不断征收关税来解决。只有坚持平等和相互尊重,冷静理性地进行磋商与合作,矛盾和分歧才能真正得到解决。

彭博首席亚洲经济学家舒福(Shufu)还写道,特朗普决定将中国对美国出口的2500亿美元关税上调推迟两周,这让人们对即将到来的经贸谈判取得进展抱有更大希望。

中国仍然是一个充满机遇的地方

如果我们把这两个好处结合起来,如果我们打架,我们都会遭殃。

贸易战对美国经济打击很大。穆迪(moody'sanalytics)9月发布的一份报告估计,如果特朗普与中国的贸易战进一步升级,美国经济可能会失去数十万个就业岗位,并陷入深度衰退。

8月23日,在中国宣布对美国商品增加750亿美元关税后,特朗普发了几条推文称,他将进一步提高对中国商品的关税。他还要求在中国经营的美国公司撤出中国,最好回到美国。

对此,美国《华尔街日报》8月26日评论称,这可能只会成为无效的愤怒话语。

9月9日,美中商务委员会副主席彭宁杰在S&P环球在纽约举行的“中国超越关税”会议上指出,从被调查公司的角度来看,没有一家美国公司会离开中国。因为大多数美国企业在中国生产并在中国销售,他们必须继续扩大生产能力和市场份额,以便更好地服务于未来的中国市场并实现增长。

彭宁杰补充道:“只有少数美国企业(约25%)在权衡能够平衡中国市场的位置,无论是邻近的亚洲地区还是美国。”

中美经贸摩擦抑制了对美资企业的投资步伐和对商业前景的信心,但对美国企业来说,中国仍是一个机遇之地。9月11日,上海美国商会(AMERICAN CHAMBER of MMERCE in Shanghai)发布了上海美国商会的《2019年中国商业报告》。报告显示,2018年美资企业的利润仍然令人印象深刻。面对双边经贸摩擦和随之而来的关税增加,企业对商业前景的展望往往较为谨慎。

调查显示,59.2%的受访企业表示,未来3至5年中国市场的消费增长将是第一个有利因素。

50.5%的受访企业预计今年实现同比收入增长;然而,27.1%接受调查的美国公司预计他们的收入将低于去年,这大大高于去年的报告水平(6.1%),其中46%的公司将其归因于关税的提高。

此外,47.1%的美国企业计划在2019年进一步增加在中国的投资,低于去年同期(61.6%)。

上海美国商会会长凯文表示:“今年的调查数据证实,美资企业在中国发展强劲,但双边经贸摩擦和关税增加对其利润和投资产生了负面影响。如果美国继续将关税作为实现贸易和投资目标的主要手段,我们不仅将面临美国就业和企业利润下降的风险,还可能将中国目前的市场份额移交给欧洲或其他国际竞争对手,造成不可挽回的损失。”


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